Informacja dotycząca procedury uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu, którego właścicielem jest firma Vantiva – dawniej Technicolor, wywołała spore poruszenie wśród lokalnej społeczności. Na temat procedur planistycznych oraz możliwości zagospodarowania nieruchomości leżącej na terenie Józefosławia mieszkańcy będą rozmawiać z przedstawicielami Urzędu Miasta i Gminy Piaseczno podczas zebrania wiejskiego w dniu 18 października 2023 r.
W 2018 r. uchwalony został miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (mpzp), który ograniczył sposób zagospodarowania fragmentu terenu, który pozostaje w rękach prywatnego właściciela. Intencją gminy było zabezpieczenie części terenu pod zieleń i sport oraz ograniczenie obszaru, na którym możliwa byłaby zabudowa produkcyjna. Zapisy miejscowego planu obrazuje rysunek:
Właściciel terenu uznał, że nowy plan jest dla niego niekorzystny i zaskarżył plan miejscowy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
- IV SA/Wa 2715/18 – edziennik.mazowieckie.pl/WDU_W/2023/6460/akt.pdf
-
II OSK 2210/19 – edziennik.mazowieckie.pl/WDU_W/2023/6459/akt.pdf
- VII SA/Wa 2053/22 – edziennik.mazowieckie.pl/WDU_W/2023/6685/akt.pdf
Wyroki bez danych wrażliwych, ale z uzasadnieniem są dostępne na stronie centralnej bazy orzeczeń sądów administracyjnych: orzeczenia.nsa.gov.pl.
-
IV SA/Wa 2715/18 z 2019-02-12 – orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/383E4D27E5
-
II OSK 2210/19 z 2022-07-20 – orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/D480FA9761
- VII SA/Wa 2053/22 z 2023-02-16 – orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/A5552CEAC2.
Ostatecznie WSA uchylił uchwalone przez gminę zapisy mpzp dla terenu spółki Vantiva. Oznacza to, że obecnie dla tego terenu nie ma mpzp. W takiej sytuacji właściciel może wystąpić do gminy o Warunki Zabudowy i Zagospodarowania Terenu (WZiZT), które wydawane są na tzw. zasadach dobrego sąsiedztwa, a w tym przypadku może być to np. zabudowa mieszkaniowa.
– Zależy nam na przeznaczeniu części tego terenu pod cel publiczny, dlatego też rozpoczęliśmy rozmowy ze spółką Vantiva na temat określenia sposobu zagospodarowania tej nieruchomości z uwzględnieniem potrzeby mieszkańców Józefosławia i Julianowa w zakresie otwartych terenów sportu i rekreacji – informuje burmistrz Daniel Putkiewicz.
Plan miejscowy musi być zgodny ze Studium
Jednocześnie 30 sierpnia 2023 r. Rada Miejska podjęła uchwałę intencyjną w sprawie ponownego sporządzenia planu miejscowego dla terenu produkcyjnego, co daje gminie możliwość wstrzymania na pewien czas procedury wydania WZiZT.
Bardzo istotną kwestią jest fakt, że plany miejscowe uchwalane przez Radę Miejską w obowiązującym porządku prawnym nie mogą być sprzeczne ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy. A Studium przewiduje na tym terenie funkcję produkcyjną. Dlatego też dopóki obowiązuje Studium, nowy plan miejscowy musi również przewidywać na tym terenie funkcję produkcyjną, wykluczając przeznaczenie terenu pod sport i zieleń.
– Zagospodarowanie terenu zgodnie z intencją gminy jest możliwe albo poprzez porozumienie z właścicielem terenu na etapie uzyskania WZiZT, albo poprzez zmianę Studium – zaznacza wiceburmistrz Robert Widz. – I tu – na nasze szczęście – musimy skorzystać z nowych przepisów prawa w obszarze planowania przestrzennego, które weszły w życie we wrześniu 2023 r. Studium zastąpione zostało planem ogólnym, który będzie prawem lokalnym. Gminy mają obowiązek uchwalić plan ogólny do końca 2025 r.
Na sesji Rady Miejskiej w dniu 18 października 2023 r. podjęta została uchwała o przystąpieniu do sporządzeniu planu ogólnego dla całej gminy. Rozpoczyna ona procedurę związaną z przygotowaniem planu ogólnego, a więc wykonanie analiz, zbieranie wniosków, konsultacje społeczne, wyłożenia itd. Przewidujemy, że procedura zajmie ok. 2 lata.
Udział mieszkańców w planowaniu przestrzennym
W ramach uchwalenia planu ogólnego Rada Miejska, przy udziale społeczeństwa, będzie decydować o funkcjach poszczególnych terenów, również o zmianie obecnego przeznaczenia – np. z funkcji produkcyjnej na mieszkaniową, usługową, zieleń czy sport.
Będzie to dobry moment na składanie wniosków i uwag dotyczących przeznaczenia poszczególnych obszarów pod określone funkcje. Najprawdopodobniej etap przyjmowania takich wniosków nastąpi za około 6-8 miesięcy.
Uwagi składane do mpzp, w których mieszkańcy będą wnioskować o zmianę przeznaczenia terenu np. przemysłowego pod zieleń publiczną czy usługi sportu, jeśli będą stały w sprzeczności z zapisami Studium, zostaną z automatu odrzucone.
– Bardzo nas cieszy duże zainteresowanie społeczne procedurą planistyczną dla tego obszaru gminy. Dyskusja o tym, jaka przyszłość czeka ten teren, jest bardzo potrzebna i czas jest na to również odpowiedni, choć nie jest to uwarunkowane procedurą przystąpienia do sporządzenia mpzp a bardziej przygotowaniami do sporządzenia planu ogólnego – podkreśla burmistrz Daniel Putkiewicz.
– Z pewnością zaplanowane na 18 października 2023 r. spotkanie z mieszkańcami jest dobrą okazją do rozpoczęcia tej dyskusji a także określenia sobie uwarunkowań prawnych i formalnych oraz określenia różnych scenariuszy i możliwości ich realizacji – zarówno z punktu widzenia gminy, czyli lokalnej społeczności, jak i właściciela terenu – dodaje wiceburmistrz Robert Widz.
Zebranie wiejskie sołectwa Józefosław w sprawie mpzp odbędzie się 18 października 2023 r. w Szkole Podstawowej w Józefosławiu przy ul. Kameralnej 11 o godz. 19.00.
